Ngành Hải quan: tiếp tục tăng cường công tác giám sát quản lý hải quan

T.H  19/09/2018 5:00 PM

Tổng cục Hải quan mới đây đã phê duyệt phạm vi triển khai, yêu cầu bài toán nghiệp vụ, phần mềm và kỹ thuật phục vụ triển khai Đề án Đầu tư hệ thống seal định vị điện tử phục vụ công tác giám sát đối với hàng hóa chịu sự giám sát hải quan vận chuyển bằng container của Tổng cục Hải quan.
Công tác giám sát, quản lý hàng hóa của cơ quan Hải quan đã có những chuyển biến hết sức tích cực trong những năm gần đây với việc triển khai Hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng biển (VASSCM). Đây có thể coi là một trong những hệ thống lớn, quan trọng nhất của ngành Hải quan kể từ sau dự án VNACCS/VCIS.
Sau hơn một năm thí điểm triển khai, Hệ thống  VASSCM đã cho thấy những kết quả đáng ghi nhận, đồng thời nhận được sự đồng tình ủng hộ của các doanh nghiệp kinh doanh kho, cảng cũng như sự ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp. Trong những tháng cuối năm 2018, Tổng cục Hải quan đang nỗ lực để mở rộng triển khai hệ thống trên phạm vi toàn quốc.
Song song với hệ thống VASSCM, Công tác giám sát hải quan không ngừng được cải cách với việc triển khai ứng dụng hệ thống seal định vị điện tử . Thực hiện Quyêt định số 721/QĐ-BTC  ngày 17/5/2018 của Bộ Tài chính về việc phê duyệt Đề án đầu tư hệ thống seal định vị điện tử phục vụ công tác giám sát đối với hàng hóa chịu sự giám sát hải quan vận chuyển bằng container, Tổng cục Hải quan đã thành lập Tổ kỹ thuật, nghiệp vụ để triển khai đề án. Đến nay, các yêu cầu về bài toán nghiệp vụ, phần mềm và kỹ thuật phục vụ triển khai đề án đã được phê duyệt.
Theo đó, Tổng cục Hải quan sẽ áp dụng seal định vị GPS đối với  hàng hóa đang chịu sự giám giám hải quan vận chuyển bằng container; Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vận chuyển chịu sự giám sát hải quan (vận chuyển độc lập và kết hợp).
Seal định vị sẽ được gắn trên container trong trường hợp vận chuyển bằng đường bộ và được gắn trên phương tiện vận tải trong trường hợp vận chuyển bằng đường thủy và container xếp nhiều tầng, chồng khít không thể gắn trên container.
Việc lựa chọn container cần phải gắn niêm phong hải quan điện tử sẽ được căn cứ vào thông tin từ hệ thống nghiệp vụ hải quan, bao gồm: thông tin tờ khai hải quan, thông tin container hàng hóa, phương tiện chuyên chở…Trong trường hợp có các thông tin khác, Chi cục trưởng chi cục Hải quan sẽ phê duyệt danh sách container, phương tiện vận tải cần gắn niêm phong hải quan điện tử.
Việc gắn seal định vị sẽ cho phép cơ quan hải quan theo dõi lô hàng đang di chuyển trên các tuyến đường, lộ trình, theo dõi vị trí của lô hàng theo thời gian thực, xem lại lịch sử hành trình và đối chiếu với thông tin đăng ký về thời gian di chuyển, thời gian dừng đỗ.
Hệ thống theo dõi giám sát hàng hóa thông quan seal định vị còn cho phép cảnh báo trong các trường hợp như: đi sai tuyến đường, lộ trình đã đăng ký; mở khóa thiết bị seal GPS, mất kết nối GSM hoặc GPS; cảnh báo trong trường hợp can thiệp, tác động trái phép seal GPS như phá khóa, cắt dây, mở seal trái phép…
Hệ thống seal định vị là một mô hình quản lý mới, sẽ giúp cơ quan Hải quan kiểm soát chặt quá trình vận chuyển hàng hóa, đảm bảo giám sát chặt chẽ lô hàng xuất nhập khẩu có nhiều nguy cơ rủi ro, kịp thời phát hiện những dấu hiệu vi phạm để xử lý.
Như vậy, cùng với việc mở rộng Hệ thống VASSCM, việc triển khai Đề án đầu tư hệ thống seal định vị điện tử phục vụ công tác giám sát đối với hàng hóa chịu sự giám sát hải quan vận chuyển bằng container sẽ góp phần hoàn thiện quy trình quản lý, giám sát hàng hóa của cơ quan hải quan,  đáp ứng các yêu cầu ngày càng cao trong quản lý hải quan hiện đại.